企业家是经济活动的重要主体,是改革创新的重要力量。为进一步营造企业家健康成长环境,更好地弘扬优秀企业家精神,聚力高质量发展,构建现代化经济体系,我省在借鉴其他省市经验、多次召开企业家代表座谈会的基础上,结合自身实际出台了《关于更好发挥企业家作用弘扬优秀企业家精神营造企业家健康成长环境的实施意见》(以下简称《意见》)。
当前,我省正处于全面振兴发展、推进新旧动能转换的关键时期,营造企业家健康成长环境、弘扬优秀企业家精神、更好发挥企业家作用,有着特殊重要的意义。这是促进经济高质量发展的内在要求。面对当前经济增长内生动力不足的局面,除了增加有形的要素资源投入外,更需要激发企业家投资潜力和创新活力,优化要素资源配置效率,提高全要素生产率和潜在增长率。这是推进供给侧结构性改革的重要支撑。企业家善于识别和捕捉市场机会,能够高效组织配置资源要素,提供适应市场需求变化的产品和服务,促进优胜劣汰,从根本上解决供需错配矛盾。这是实施创新发展战略的重要举措。企业家是创新活动的参与者和引领者,通过建立新企业、创造新模式、运用新技术、制造新产品、开拓新市场,在不断提升企业的核心竞争力的同时,也推动着全社会新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
《意见》明确了激发和保护企业家精神的主要任务,共包括“充分发挥企业家在经济社会发展中的重要作用、加强对企业家优质高效务实的服务、加强对优秀企业家的培育、加强党对企业家队伍建设的领导、弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神、弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神、弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神、营造依法保护企业家合法权益的法治环境、营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围”十部分32条具体措施,特别是结合我省实际,有针对性地提出了10项创新举措。一是实施上市驱动工程,建立拟上市企业培育库。二是实施企业家培养计划,开办吉商大讲堂。三是开展吉林企业品牌创建行动,创建名牌名标、农业“三品一标”“吉字号”“吉林省十大服务业品牌”。四是开展全省创业新锐、创新标兵评选活动,每年评选出十名创业新锐、十名创新标兵。五是建立问计企业长效机制,省政府每年不定期召开问政企业家座谈会。六是实施企业“走出去”计划,加强国内外吉商和商会组织与我省企业的沟通交流。七是设立企业家软环境监督员,在全省万名软环境监督员中增加企业家所占比例。八是实施企业诚信创建工程,建立企业家个人信用记录和诚信档案。九是开展企业助力社会公益行动,每年组织评选十大公益企业家活动。十是鼓励企业家签订自律公约,规范商业行为。
《意见》的出台,为企业家在吉林创业发展增强了信心,这是省委、省政府改良发展土壤、优化发展环境的又一重大举措。