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文明花开一座城

日期:2018年07月10日 00:00   来源:吉林日报   作者:柳青

市民绿灯通行

  写在前面

  不忘初心,久久为功。

  近年来,农安县领导率领广大干部群众,锐意进取,担当作为,在文明建设上成绩斐然,先后获得了“全国县域经济与县域基本竞争力百强县”“全国粮食生产先进县标兵”“国家卫生县城”“国家绿色能源示范县”“国家生态建设示范区”“中国最具投资潜力特色魅力示范县”“最具特色文化生态旅游县”和“全国创先争优活动先进县党委”等殊荣。

  2017年,在全市县域组绩效考核中排名第一,在全省扩权强县试点县考核中排名一类。

  今年,在全县上下深入贯彻落实党的十九大精神的热潮中,2月14日再传喜讯,农安县获得中央文明办2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市资格,百万人民更是无比欢欣鼓舞。

  “全国文明城市”,是反映一座城市经济、政治、文化和社会综合发展水平,含金量最高的荣誉称号。农安县委、县政府顺应县情民意,借力好风,高位统筹,2018年5月18日在县委常委(扩大)会议上,审定了《2018年创建全国文明城市工作实施方案》,确定了“创城”领导组织机构,农安县委书记韩明玉指出,创城工作,要合理规划任务清单、明确规范标准、明确责任落实;要开展广泛宣传、形成高度全力,引导广大党员干部群众以创建文明城市为载体和目标,做到人人参与、人人为主、人人创建,规范、提升创城工作各项目标和任务,全力加快创城步伐。

  2018年5月16日,在县政府常务会议上,农安县县长孙宁指出,创城拿牌不是目的,目的是要提高群众知晓率,尤其要提高群众满意度、获得感。创城要从问题导向入手,对照任务分解,做到排查明晰,梳理并解决问题。

  时间紧任务重,6月29日,农安县创建全国文明城市工作大会召开。迅速掀起全县创建全国文明城市的热潮。

  会议刚刚开始,便对2018年创建全国文明城市的工作进行了部署。为实现在2018年全国文明城提名城市测评中提档升级,为2020年参评第六届全国文明城市打好基础、赢得主动的目标,本年将重点实施提升党政服务效能、加快城市基础建设、推进环境综合整治、提高市民文明素养、强化文明城市宣传5大项20小项的工作,并建立健全文明创建工作机制。

  随后,由农安县行政执法局、环卫处、公安局交警大队、农安镇作为创城责任部门代表,进行了表态发言。发言后,行政执法局、环卫处、公安局交警大队、农安镇、卫计局、旅游局、民政局、文广新局、市场监督局、交通局等创城责任部门共同向韩明玉提交了责任状。

  至此,创城的集结号已吹响,决胜的战鼓雷鸣。一场战役就此打响。

  最近一段时间以来,在农安县建筑工地的围挡上、公园游园内、物管小区的围墙上、出入口,随处可见一批社会主义核心价值观公益广告和遵德守礼提示牌,浓厚的创建全国文明城市氛围正在形成。

  排起长长的队伍等候乘车,捡起大街上的塑料袋、废纸放进垃圾桶,遇到陌生人问路耐心细致地解答,等候红灯按斑马线文明交通……在农安,这些景象比比皆是。

  “携手创城惠泽百姓”。在农安,这种理念深入人心。

  在创建全国文明城市的进程中,120万农安市民以“主力军”、“主人翁”的身份共建共享,真心实意地投入到了创城攻坚战里,融入到创城的氛围中。

  农安县委书记韩明玉表示,“我们创城不仅仅是为了拿牌子,更重要的是重视创城的过程。通过创城,提升长春城市的整体功能,进一步提高广大市民的生活质量,让城乡居民生活得更美好。”

  以百姓的满意为标准,以百姓的幸福为结点。农安正因文明而美丽。

  循着民生利益“赶考”

  创建全国文明城,农安如何交上一份优秀答卷?破题从改善民生入手。

  2月14日,农安县获得中央文明办2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市资格后,县委、县政府领导高度重视并珍惜来之不易的大好机会,先后组织召开了县委常委(扩大)会议及县政府常务会议,听取了县委宣传部的“创城”工作情况汇报,征求了各乡镇和部门的意见建议,并确定了县领导小组及办公室机构,办公室分设综合、宣传、督导、秘书等4个组。先期从县直部门、单位抽调12名精干力量,负责日常创城工作。至此,创城办工作全面展开。

  为进一步开阔视野,拓宽思路,为全力争创全国文明城市积累经验,6月10日至16日,由县委副书记陶晓亮,县委常委、宣传部长徐志成、副县长胡超著率领的一行18人的创建全国文明城市考察团,赴山东乳山市、江苏扬州广陵区、张家港市、浙江杭州淳安县实地考察学习全国文明城市创建工作先进经验。

  一周时间,农安县考察团行程紧凑、马不停蹄,一路走、一路看,边听边议边记,先后观摩了4个城市的近30处考察点,内容涉及文化场馆、城市社区、集贸市场、志愿服务、智慧城管等各个方面。

  通过考察学习,考察团认为走访考察地区的文明城市创建工作给农安县文明城市创建工作提供了有益样本。农安人拓宽思路,结合农安实际情况,把学习到的先进经验应用到文明城市创建工作中,同时也加强交流沟通和友好往来,互促互进,深入推进文明城市创建工作,共同开创精神文明建设新局面。

  创建全国文明城市,是一项助推经济发展、打造城市品牌、提高民生福祉的头号工程,全县上下已深刻认识“创城”工作的现实意义和历史意义,坚定首创必胜、创则必成的信心和决心。

  正是基于这样的认识,农安“创城”工作八大目标任务敲定——

  夯实基础,在全力做强经济支撑上下功夫。物质文明是建设文明城市的基础和条件,经济发展更是“创城”考核的重要内容。按照农安县“文史立县、生态美县、产业兴县、幸福名县”发展目标,深入推进供给侧结构性改革,全面打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战役,大力实施乡村振兴战略,加快推进三次产业融合,推动县域经济实现振兴发展,全力实现在省市县域板块“打先锋、站排头”的目标。

  建好硬件,在全力提升城市品位上下功夫。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务,也是提升城市功能、形象、影响力的关键环节。农安县继续坚持为民、惠民的创建原则,让硬件真正“硬”起来。统筹完善各类基础公共设施建设,做好供排水、供热、燃气、通信等各类管线设施服务管理,加强城乡道路新建改造,积极做好道路修整维护工作,力争尽快达到测评标准。同时,还将抓好城市环境管理,这个最直观、最直接的环节,让城市真正“靓”起来,持续开展交通违法行为集中整治行动,积极开展“城乡清洁行动”,确保城市整洁干净,把农安这座城市打造成疏朗大气、城清水秀,开放包容、流光溢彩的幸福家园。

  抓住根本,在全力提高市民素质上下功夫。人民群众是展现城市文明的窗口,一言一行、一举一动都代表着城市的形象,从全国文明城市测评实地考察的内容来看,检查的重点就是市民文明程度。农安县将结合测评体系标准,以建设社会主义核心价值体系为根本,大力弘扬古韵黄龙府“诚信友善、拼搏创新”的精神,积极组织开展社会主义核心价值观“进社区、进学校、进家庭、进机关”和“农安好人”评选等活动,持续做好未成年人思想道德建设,进一步改善青少年成长环境;同时,积极组织实施文明餐桌、文明交通、文明上网等行动,教育广大市民“在岁月中修养自己”,充分认识到“修养”不是以地位、金钱、容貌衡量的,而是在文明行为中由内而外产生的。大力整治不文明行为,唱响主旋律,弘扬正能量,用典型的力量激励和带动,在全社会形成做好人、扬正气、促和谐的良好氛围。

  树好形象,在全力改善政务服务上下功夫。“窗口”单位和行业,是展示城市形象的重要部位,也是文明城市创建的重点环节。农安县将结合软环境建设和“只跑一次”改革,以打造务实高效、群众满意的服务窗口为目标,从微笑服务、便民服务、文明用语等环节入手,全面提升窗口单位标准化、规范化服务水平,对窗口单位态度差、质量差、效率差等行为,严厉查处,坚决曝光,追究责任。大力推行服务承诺制度,切实简化办事程序,优化服务流程,全力改善服务态度,努力为企业、为群众提供文明快捷、优质高效的服务,擦亮城市窗口,树立行业新风,展示文明形象。

  优化环境,在全力彰显生态优势上下功夫。环境是最优质的资源,生态是最宝贵的财富,生态环境是城市软实力最集中的体现。全县上下将深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持绿色发展理念,统筹协调环保与文明的关系,构建起多部门齐抓共管的“大环保”工作格局。全力做好中央环保督察问题整改,狠抓秸秆禁烧,深入推进落实“河长制”,实行最严格的耕地保护制度,减少化肥农药使用量,高质量完成燃煤锅炉污染专项治理,不断加强大气、水、土壤污染防治力度,坚决打赢蓝天保卫战、全力打好碧水保卫战、扎实推进净土保卫战,把农安建设成为更加文明和谐、秀美宜居、充满活力、富裕幸福的文明城市。

  强化治理,在全力建设美丽乡村上下功夫。农村环境改善和农民素质提升是创建全国文明城市的重要组成部分,农村环境治理中,村民必须参与才能落到实处,乡镇党委政府提高认识,立足新时代美丽乡村建设,牢固树立城乡环境一体化治理的新思路,全面贯彻落实乡村振兴战略,以建设美丽宜居村庄为导向,持续开展农村人居环境整治行动,破除治理难点、完善基础设施、健全长效机制、塑造文明乡风,持续抓好畜禽粪污资源化综合利用、农村垃圾处理、厕所改革等乡村环境改善的重要标志性工程,真正把乡村变成生态宜居的胜地、生活富裕的宝地、乡风文明的福地,还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底,蓝天白云、繁星闪烁的美好景象。

  促进和谐,在全力维护大局稳定上下功夫。安全稳定既是创建文明城市的底线、更是红线。党员干部严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制,加大安全生产隐患排查治理力度,完善突发性事件应急处置机制,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。同时,还将全面加快法治化进程,继续深化“平安农安”建设,健全立体化社会治安防控体系,深入开展“扫黑除恶”专项行动,建立矛盾纠纷多元化解机制,有效预防和化解各类社会矛盾,抓好维稳应急处突工作,坚决避免发生群体性上访事件,为营造良好社会秩序、构建和谐稳定社会环境、成功创建全国文明城市打下坚实的基础。

  创优品牌,在全力打造特色亮点上下功夫。创建文明城市竞争激烈,只有打造自己的特色、打响自己的品牌才能取得优势。农安县各部门在测评体系的“规定动作”上下功夫,结合实际积极创造农安的“自选动作”。全面落实《黄龙府文化挖掘与凝练规划》,加快历史文化资源开发和利用,树立涵盖文化、生态、乡村、地域的大旅游理念,促进文化旅游产业不断发展壮大;同时,还将强化“文化+”战略思维,以辽金历史文化和地域民俗文化为依托,大力发展民族复兴文化、统筹推进文化景观、文化产业、文化事业全面发展,使黄龙文化成为农安的靓丽名片。

  用市容环境“丈量”文明度

  “楼房变俊了,马路变宽了,绿地面积增加了,城市整修一新,农安真是太美了。”这是农安市民的感叹。

  “真没想到在大东北还有这么一座美丽宜人、充满生机的现代化都市,真是想不到啊。”来到农安的客人纷纷竖起了大拇指。

  在文明创建的进程中,农安全力打造干净、文明的城乡环境明显改善,用干净整洁的环境,丈量城市文明度。

  为加强全县的“创城”宣传,让全县百姓都知道、了解农安“创城”的目的、意义,县创城办下发了《创建全国文明城市争做文明市民倡议书》,并利用发宣传单,上传qq群、微信群等载体、形式加强创城宣传工作。同时每天在县广播电视台定时播出,号召全县广大市民从自身做起、从小事儿做起,人人都做文明市民。县行政执法局按照全县创城的目标要求,及时制定并请批下发了《倡议书》,要求城乡商户规范经营、文明经商,做文明市民。县公安局交通管理大队经县政府批准及时下发了《农安县公安局交通管理大队公告》,告知接送学生的市民朋友,指定路段道路两侧禁止停放一切车辆,让大家自觉遵守。

  点面结合,工作有序推进。在广泛发动,大力宣传的同时,县创城办协调行政执法局、电视台工作人员到拥水公园、人民公园、宝塔公园等休闲健身场所督导管理不文明行为,电视台全程录像。创城办和行政执法、公安部门一同在高考前对路边烧烤占道经营、噪音扰民等行为进行了专项整治,对拥水公园等处垂钓行为人进行曝光,对遛狗行为人进行教育管理,对路边烧烤户进行整治,对运输残土无遮盖车辆进行扣留。

  与此同时,农安还将继续严格执行督查考核制度。创城工作最能体现党员干部的工作态度和能力。农安县纪委监委、组织部等部门将切实发挥监督执纪作用,敢于找问题、敢于问责,真正做到创建工作进行到哪里,督导考核和追踪问责就跟进到哪里。针对重点行业、重点领域,持续开展高密度、多轮次的督导检查,以最严的标准、最严的作风、最严的举措,确保创建工作得到有力执行。同时,严格奖罚,对工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人严肃追责,以责任倒逼确保创城工作取得实效。

  当下,在农安的广场、公园、垃圾箱、公共座椅、公交站牌……每一处都折射出整洁与品位;处处彰显着“通透大气、疏朗开放”的城市风格。

  城市文明显著提升

  从“管住嘴不随地吐痰,管住手不乱扔垃圾,管住腿不闯红灯”,从开展志愿服务,组织志愿者开展文明交通执勤、开展医疗知识宣传、开展环保宣传、关爱空巢老人、红领巾助残等志愿者服务……

  城市文明显著提升,“创文明城、做文明人”已经成为全体市民的共识;学模范、做好人、守公德、讲文明,在农安蔚然成风。

  长长的队列延至报刊亭处又折向左侧,这是市民在一处公交站点等车时的一幕。在农安,排队候车已经成为市民的习惯。乘客刘岩表示:“排队乘车是文明农安的风景,每一辆公交车的‘主题文化’更是一本本生动的文明教材。在公交上司机对车厢进行精心‘装扮’,摆放绢花、植物,张贴提示语、漫画等,让我们不仅心情愉悦,还在出行过程中获得了知识。”

  ……

  从开始创建全国文明城市短短几个月以来,这样的文明现象在农安越来越多。尤其是通过新闻宣传、社会宣传后,让“文明”张开美丽的翅膀,飞到了寻常百姓家,产生了“蝶变效应”。农安大地吹响了创全国文明城的“集结号”,形成了人人关心创城、人人为创城献计出力的浓郁氛围。

  新风荡漾千般秀,文明花开别样红。农安在变,变得更加文明、和谐、大气、秀美,而这正是该县文明城创建步履坚实所展现出的风采。

【责任编辑:水月】

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