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不忘初心 砥砺前行

日期:2017年12月12日 00:00   来源:吉林日报   作者:李文琦

  

长春朝阳经济开发区域内企业生产车间

  开运街、硅谷大街的延长线征收工作已接近尾声,育民路拓宽改造征收工作全面启动,卓越大街的拓宽建设正在有序推进,盛家村4平方公里土地征收正在有条不紊的进行……长春朝阳经济开发区“四线”建设同步推进,开发区与城市联系的主通道将全面打通,盛家四期基础保障不断夯实,城市管理、企业转型实现“两提升”。

  今年以来,长春朝阳经济开发区紧紧围绕朝阳“五型城区”建设的总体目标,牢牢把握“产城融合、扩容建设、转型升级”工作主线,以“四线一面两提升”为工作重点,凝心聚力,攻坚克难,扎实推进建设“空间充分、政策宽松、环境优美、保障有力、服务周到、风清气正”的开发区目标任务。

  四项有效机制 破解“四线一面”征收难题

  开局即是决战,起步必先破题。征收工作是扩容建设、转型升级的基础,是释放土地、项目建设的保障,长春朝阳经济开发区建设首先要解决土地征收问题。针对问题朝阳经济开发区第一步就是结合本区工作的特点建立了领导统筹机制、会议推进机制、部门联动机制、灵活处置机制四项有效机制,高效、联动、灵活的推进了开发区的征收工作,打开工作新局面。

  开发区积极寻求区委、区政府高位统筹和支持,对开发区征收补偿安置方案、土地补偿、无照房屋等问题进行统筹研究,保障了征收工作的有力推进;开发区定期召开周工作调度会,不定期召开征收工作专项会,年初以来共召开有关征收会议40余次,做到一事一议,一题一解,努力破解征拆过程中的各项问题。

  握指成拳,发挥合力作用。为保障征收工作合理合规,司法程序公道畅通,开发区申请审计提前介入,邀请人民法院给予指导。在具体征收工作中,组织公安、执法、征收多个部门联合行动,全力推进征收各项工作。针对征收中无证养殖户提出损失补偿的要求,开发区依据只能给予迁移费的政策要求,协调区农业、卫生、公安、执法多部门联合行动,综合施策,取得了养殖户的理解和配合;朝阳经济开发区主要领导亲自带队,各分管领导分头入户,主动走到居民家中,为村民解疑释惑。面对个别被征户索要高额补偿款的情况,一方面从法律层面进行劝说,另一方面联系专业机构进行评估,有力打击了难谈户、钉子户,大大加快了征收进程。

  截至目前,开运街、硅谷大街延长线建设项目和盛家四期征收工作均进入尾声,完成总时序进度90%以上。全年征收拆除地上物面积近40万平方米。

  加强“四期”基础建设 全面打好“组合拳”

  要发展先修路。朝阳经济开发区按照“打通主干道,实现微循环”的道路建设思路,整体推进域内基础建设。全面配合市建委推进硅谷大街延长线、开运街延长线的建设工作,使道路的建设更有利于开发区区域优势的提升。为了打开开发区道路瓶颈,通过高位有效协调,市里计划投资7.54亿元对育民路实施改造,在道路征收边界等问题上得到了市里有关部门的全力支持,有效破解了道路规划建设中的难题,计划明年完成道路建设,届时将大大提升开发区全域交通承载能力。同时,开发区四期腾达路、骏达路和育文街新建道路同步进入施工建设阶段,加快了四期“七通一平”建设进程,为项目落位提供重要保障。

  立足于生态发展,着眼于大配套需要,顺利实现污水处理厂落位开发区,成为开发区发展的保障性基础设施建设项目。目前,由市水务集团计划总投资2.2亿元统筹规划建设。18公里的污水管线开始铺设,先期工程年底可通水运营。项目建成后,将实现开发区二、三、四期污水管网全覆盖,污水全部集中处理。

  开发区为了保证四期基础设施建设顺利推进,投资650万元对横穿盛家区域的新吉美公司天然气管线实施了排迁,为开发区四期的“七通一平”建设提供有利条件。

  “软”“硬”环境两手抓 提升城市管理水平

  长春朝阳经济开发区把域内环境建设上升到战略高度,与经济建设同步考虑。今年,开发区加大环境硬件建设资金投入,共投资100余万元新建3座垃圾中转站,实现垃圾集中处理;投资4000万元,启动了环境卫生管理市场化运营模式,对域内保洁和垃圾清运实现全覆盖。

  开发区建立6个督导组,协调执法、城建、规划等多部门联调联动,开展了环境综合整治集中攻坚行动。从年初开始相继开展了河道清淤、违建拆除、无证废品收购站取缔等五个专项治理行动,富裕河清淤7020立方米,拆除辖区主干街路违建300余处,拆除面积42360平方米,取缔无证废品收购站140余家。一天一检查,一周一调度,开发区内环境管理水平得到提升,村容村貌有所改善,群众的满意度得到大幅度提升。

  推进产城融合 牢抓企业转型升级

  以发展和壮大经济总量为核心,努力推进产业转型升级,实现工业提质增效。

  完善服务机制,以“粘性”促转型。朝阳经济开发区为鼓励和引导现有企业通过自主创新、技术改造,建立企业服务秘书制,并实行“一条龙”服务管理模式。开发区管委会定期召开重点项目洽谈会、项目落地推进会、进场问题协调会,通过增强企业间的“粘性”交流,推动企业创新驱动、优质高效的内涵式发展转变,提升核心竞争力。华翔零部件实现了机器人智能化技改,汇锋齿轮逐渐向新能源方向发展,三友制造转型为三友智造。

  优化产业布局,引导多元发展。朝阳开发区实行了项目评审论证会制度,组织安监、环保、国土、规划等部门组成评审委员会,并对洽谈项目进行严格把关。在突出抓好汽车零部件产业基础上,着力引进创新创业产业,重点储备了中鼎药业、三友智造、健德生命产业园等战略性新兴产业,拓宽了“一业为主多业并举”的发展格局。

  提升经济质量,发挥多重优势。以发展和壮大经济总量为核心,抓住四期土地释放有利契机,充分发挥开发区的资源优势、区位优势、后发优势和环境优势,提高招商项目的“对接率”和“成功率”。预计到年底规模以上工业产值完成114亿元,固定资产投资完成102亿元,招商引资完成35.7亿元。

  形势催人奋进,目标鼓舞人心。朝阳经济开发区不忘初心、砥砺前行,振奋精神、真抓实干,以“四线一面两提升”为工作重点,在加快“五型城区”建设上取得了突出的阶段性成果。

  2018年,开发区在坚持产城融合、扩容建设和转型升级发展思路基础上,将以开发区四期土地释放为契机,加快推进基础设施建设,加快推进富锋新城建设,加大招商引资力度,以优化区域资源配置和产业布局为重点,不断提高开发区服务承载能力和配套发展能力,确保开发区主体企业功能突出,产业项目规模化、集成化同步发展,实现产业发展和城市建设有效融合。加速实现“朝阳制造”向“朝阳智造”转变。为建设幸福魅力朝阳,谱写新时代朝阳发展新篇章而努力奋斗!

【责任编辑:水月】

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